О борьбе с «черными» археологами на Украине

Депутаты хотят обеспечить условия сохранения и охраны археологических объектов и предметов как важной составляющей культурного наследия Украины.

В Украине не регламентировано использование оборудования, с помощью которого можно осуществлять поиск археологических предметов, в результате сложилась ситуация, когда незаконное изъятие и обращение археологических предметов приводит к уничтожению археологического наследия Украины, сокрушаются народные депутаты В.Кириленко, М.Матиос, Б.Бенюк и О.Доний, которые подали в ВР законопроект № 2616.

Проект подготовлен с целью определения подвижных археологических предметов, контроля за использованием поискового оборудования и ограничения нелегального оборота подвижной части археологического наследия.

Депутаты предлагают дополнить Закон «Об охране культурного наследия» новым разделом относительно особенностей негосударственной собственности на археологические предметы, в котором предусмотреть обязательную государственную экспертизу обстоятельств появления таких предметов, их регистрацию, обязанности владельцев, ограничение определенных категорий физических лиц относительно права собственности.

Кроме того, статьи 9 и 12 Закона «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» дополнить отнесением к деятельности, требующей лицензирования, поиск древностей (выявление и поиск остатков человеческого существования или деятельности возрасте не менее 100 лет на момент обнаружения, содержащихся под земной поверхностью и под водой) и использования соответствующего поискового оборудования (детекторов металла, геосканеров и других приборов, предназначенных или адаптированных под поиск металлических предметов).

Также запланированы такие изменения законодательства:

•  статью 343 ГК — дополнить определением археологического наследия;
• статью 15-1 Закона «О музеях и музейном деле» — дополнить требованием обязательного отнесения к негосударственной части Музейного фонда Украины археологических предметов негосударственной формы собственности;
• статью 289 УК изложить в редакции, которая устанавливает ответственность за незаконный поиск и добычу археологических предметов;
• статью 8 Закона «Об охране археологического наследия» изложить в редакции которая регламентирует полномочия государственных органов по госрегистрации подвижного археологического наследия;
• статью 92 КоАП относительно нарушения требований законодательства об охране культурного наследия изложить в редакции, которая предусматривает ответственность за нарушение требований законодательства об охране культурного наследия;
• КоАП также дополнить статьей 52, которая предусматривает установление ответственности за нарушение прав собственности на археологические предметы.

Так же, недавно профильный комитет ВР рассмотрел вопрос о состоянии сохранения археологического наследия и запланировал лицензировать использование металлодетекторов.